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农村家庭一年拿8000块钱让孩子受早期教育是不现实的

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0到3歲兒童早期發展是中國剛剛開展的項目,在城市裡面也有一些進行兒童早期養育和親子活動的機構。但是在農村,就是剛纔說的832個縣,不具備設立親子中心的條件,農村家庭一年拿8000塊錢讓孩子受早期教育是不現實的。

第三本書是《我們的孩子》,作者是哈佛大學肯尼迪政府學院的前院長羅伯特·帕特南,美國很著名的學者。

在中國農村,問題仍有很多,留守、單親、生存環境差、看護人受教育程度低,存在精神疾病、冷漠、忽視、酗酒甚至家庭暴力,家庭環境貧困等問題相互交織,對兒童產生極為不利的影響,這是農村發生的事情。

在痛苦的調整階段,這些文化程度不高的工人經歷了一系列的困難。美國政府和社會為此做了很多事情,他們花好幾百萬美元做職工培訓。民主黨和共和黨在職業教育上的意見很統一,每年美國在這方面會投入上萬億美元。

但是現在的戶籍城市化質量還不是很高。農村戶籍人口城市化問題還沒有被重視。2億多在城市的農村人口,他們平等享受公共服務的問題還沒有解決。

基金會曾進行過測算,在我國0到3歲和3到6歲的孩子中,百分之五十生活在鄉鎮和村,其中生活在貧困地區村裡的孩子有1600萬,這是特別值得我們關註的。

公辦學校、政府的撥款水平是一樣的,但是在富人的學校,家長會花更多的時間和精力來參與。差的學校里有學生可能帶著槍來教室,老師受到威脅,根本沒有心思好好上課。所以同樣的教師工資,同樣的學校撥款,因社區環境的不同而產生了很大差別。

這個問題非常現實,也是教育中必須要討論的問題。

11月25日,GES 2019未來教育大會在北京開幕。中國發展研究基金會副理事長盧邁在會上作主旨演講。

如果不解決這些問題,沒有辦法實現公平發展,未來這些孩子長成進入勞動力大軍以後,他們不可能從事和AI技術相配合的工作,不可能跟上這個時代的列車。

所以讓我們大家一起努力,謝謝!

每個孩子只有一個童年,“陽光起點計劃”的核心,是在兒童早期大腦發育的敏感階段滿足偏遠貧困山村處境不利孩子們的迫切需求,是支持長期在偏遠山村辛勤工作的幼教志願者老師和常年跋涉的養育輔導員,更是助力實現國家幼有所育的莊嚴承諾。

也就是說,有將近5000位(主要是女性)正在村裡活躍著,在支持著兒童的發展,在實現著中央所說的“幼有所育”。他們需要更多的支持、關心和幫助。

基金會從2015年開始的“慧育中國:山村入戶早教計劃”社會實驗,也產生了非常好的效果。

一位農民工友人曾對我說,他的孩子上的是廣州當地的公辦小學,要交1萬塊錢。這個公辦小學是設在他所在的城中村,他弄不明白為什麼一定要交1萬塊錢才能夠讓孩子上這個小學。

但失業工人重新接受職業教育、上了兩年課,享受了政府每年8000多美元的補貼,但就業情況並不比沒有培訓的失業工人好,工資也不比那些人高。

美國是一個現代化的國家,也是西方發達國家中收入分配差距最大的一個國家。美國到底發生了什麼?中國應該如何吸取教訓、在現代化的進程中避免這樣後果呢?

童年生活在貧困線中的8到14年的人群,那麼到35歲時幾乎有一半的可能性貧困,也就是貧困發生了代際性傳遞,家庭處境不利、社會環境不利對這些兒童產生直接的影響。

現在活躍在農村的,有這樣一支隊伍,他們由4000個村級幼教志願者組成,平均年齡是27歲,生師比是19.8比1。他們中大部分是女性,全部由地方教育系統完成招聘。最早開展這項工作的是青海省樂都縣(現為樂都區),他們當時招聘的174名幼教志願者,直到現在還有很多人在山村一線忙碌。

科技手段可以更好地幫助實現這一點,但是必須從兒童的健康和教育入手,給他們的發展打好一個基礎。

發生這種情況的原因就在於,干預發生在他們的成年階段,而非生命早期。從上面的曲線圖可以看出,早期投入1美元能獲得的回報很高,等到後面做職業培訓的時候,1美元的培訓所產生的社會回報不會到1美元。

如今,脫貧攻堅處在決勝時刻,政府和企業等社會各界一同努力來支持農村的建設。

除了幼教志願者,針對0到3歲的嬰幼兒我們還設立了育嬰輔導員,他們每周一次到家裡給家庭進行輔導。現在有894位育嬰輔導員,都是在村婦女。

第一本是《簡斯維爾:一個美國故事》 。它講的是一個美國小鎮,曾經有通用汽車廠和派克筆製造廠。2008年以後,通用廠搬遷,小鎮一下子遭受巨大衝擊,工人歷經艱苦才重新就業,而工資卻被腰斬,由每小時28美元變成每小時13美元。

在基金會的讀書會上,我們最近讀了三本關於美國的書:

盧邁認為其關鍵在社會公平,實現社會公平的關鍵則在教育公平。而破解上述問題的關鍵措施之一,就是為偏遠貧困地區的在村兒童——那些有可能被時代列車拋下的孩子們——提供基本早期養育與學前教育。

發言最後,盧邁提出將發起“陽光起點計劃”,倡議社會各界通過支出2500元,支持一個來自中國偏遠貧困山村的0-6歲孩子進行為期一年的早期養育或學前教育干預。

但是美國後來的發展,尤其是美國上世紀七十年代以來的發展說明,情況不是這樣,美國的收入差距由縮小又轉為擴大。

當然,各地政府也在採取措施支持人口的城市化,但城鎮化的進程是循序漸進的,它需要時間。成年人可以等,但孩子不能等。

有一個辦法,就是要加快推進戶籍人口城市化。近年來我們國家戶籍人口城市化在加快,到明年可能有1億人會在城市落戶了。

他開宗明義,向在場嘉賓拋出演講核心問題:

美國著名經濟學家、1971年諾貝爾經濟學獎獲得者庫茲涅茨曾提出假設,在經濟社會發展起步階段,收入差距會擴大。但當它發展到某個節點時,勞動力供求產生了差別,教育程度有了提高,社會保障體系逐步完善,收入差距在擴大之後又逐漸縮小。所以,收入差距呈現為一個倒“U”字型。

高速發展的中國,如何避免美國已經面臨收入分配差距拉大、階層分化嚴峻等後果?

留守兒童的英文詞是left behind,他們是被家長left behind,但是不希望他們被時代拋棄。留守兒童不應成為被時代列車遺忘的人。

未來的教育,一定是education for all,為所有人的教育,一定是特別關註底層弱勢群體的教育。

對於兒童早期發展,美國有很好的研究,也在做一些嘗試,例如提出了1000天計劃等等。能不能縮小社會差別,現在民主黨的競選提出了很多口號,但是能夠實施的很少。

在這樣的情況下,要基本實現現代化,國家在收入分配上會遇到什麼問題?收入的差距有可能縮小嗎?

如果在政府、企業等社會各界的一同努力下,最終每年能拿出500億,將早期養育和學前教育覆蓋到山村1600萬個0-6歲的兒童,那麼我有信心說,10年以後中國將會有3000萬個身體健康、心裡陽光的孩子!

中國馬上能夠實現全面小康的目標,全面小康的基本含義是兩不愁、三保障,所有人都是溫飽有餘、不愁吃穿。

各位嘉賓,女士們、先生們:我們正處在一個大變革的時代,日新月異的科技給經濟社會各個方面帶來了很大變化。

宏觀政策、科技發展、社會環境變化等原因導致的社會不公平已逐漸顯現,兒童早期的發展差距也是產生社會差距的重要原因。如何避免發達國家所面臨的曲折,這是我們需要考慮的重要問題。

但是只要做一點事,就可以改變現狀。

第二本書是《鄉下人的悲歌》。講的是一個底層美國人,經過奮鬥考上了耶魯法學院,最後成功的故事。但是他自己在這本書裡頭清楚地說明,他是一個非常少的案例。

我們主張學前教育進村,提倡“一村一園:山村幼兒園計劃”,在凡有10個孩子以上的地方設立幼兒園。

那麼怎麼使農村的孩子受到更好的教育呢?

基金會展開了十年的試點與研究,最早的試點是2009年在青海樂都縣設立,現在是叫海東市樂都區。數字顯示,68.4%的經過鄉村幼兒園培訓的孩子,他們小升初的平均分是高於全縣的平均分,而沒有受過學前教育的只有19.4%(高於平均分),差距很大。

基金會將發起“陽光起點計劃”,提出2500塊錢可以幫助一個孩子接受一年的早期養育或學前教育。

這個過程中,有哪些階層、階級、人群被時代的列車拋了下來?

受過大學教育的人,他們對子女是“精心培養”,而沒有受過大學教育的人,他們是“自然放養”。

收入問題解決了,義務教育問題解決了,很多基礎設施改善了,但我們仍然認為,一定得把學前教育和早期養育送到村裡面去。

現在路已經修得差不多。我們呼籲更多的企業把錢投到孩子的教育上,投到聘用農村的幼教志願者和家訪員、育嬰輔導員上。

阿巴拉契亞山脈附近的白人面臨很多社會問題,家庭是破裂的,毒品、酗酒在影響著他們,他們在整個環境中,很難向上流動,這些鐵鏽地帶白人,是特朗普的社會基礎。

美國的高科技的發展,大學教育,還有很多的方面,是值得我們繼續學習和借鑒的。但是這種社會分化,尤其是從早期開始形成的巨大鴻溝,是需要非常警惕的。

如果是按照這個成績,地方教育局也做過估算,70%上過鄉村幼兒園的孩子,可以考上大學。

盧邁:如何避免重蹈美國社會分化覆轍?

原創: CDRF 中國發展研究基金會

書里有107個案例,而且做了很好的學術分析。指出早期對孩子成長會有非常大的影響,他說兒童成長的環境及其生活經驗,會影響兒童早期發育的各個方面,從大腦結構的發育,到孩童和同情能力等,這種影響是潛移默化不斷疊加的,從胎兒時期就已經開始一直持續到童年早期。

他回到家鄉克林頓港,看到和以前的情況大不一樣:上世紀50、60年代的美國,有很多人可以向上流動,70年代以後,無論是家庭、社會、學校,階級固化的現象已經非常明顯了。不同家庭和地位的人,他們在家庭結構、父母教育方式、學校教育、鄰裡社區等各個方面,都產生了巨大的差別。

十九大特別加上了“幼有所育”,就是把0到6歲學前階段,作為一個起始的、整個社會體系的重要階段,這是一個很重要的提法。

比較適合中國現狀的是入戶家訪模式。

可以看到他們和城市兒童的區別,當城市兒童參加各種課外班,擁有彈鋼琴、跳舞、唱歌的機會時,農村孩子還只是在搓泥巴。村裡沒有多少小孩,他們在語言、認知各個方面的發展都受到影響。

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