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积极推进国有金融资本管理体制改革

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國家金融與發展實驗室理事長李揚29日在2019中國金融年度論壇暨金融市場峰會上表示,中國2019年GDP預計增長6.1%,2020年GDP預計增長5.8%。

此外,需推行金融供給側結構性改革。李揚表示,健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系。構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系。建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。以市場需求為導向,積極開發個性化、差異化、定製化金融產品,增加中小金融機構數量和業務比重,改進小微企業和“三農”金融服務。完善人民幣匯率市場化形成機制,加快推進利率市場化,健全反映市場供求關係的國債收益率曲線。大力發展金融科技,為金融發展提供新的科技基礎。完善金融監管體系,更好地協調貨幣政策和財政政策。

另外,應加速推進企業改革。李揚強調,應以增強微觀主體活力為重點,推動相關改革走深走實。要加快國資國企改革,堅持政企分開、政資分開和公平競爭原則,做強做優做大國有資本,加快實現從管企業向管資本轉變,改組成立一批國有資本投資公司,組建一批國有資本運營公司,積極推進混合所有制改革。積極推進國有金融資本管理體制改革。強化競爭政策的基礎性地位,創造公平競爭的制度環境,鼓勵中小企業加快成長。要支持民營企業發展,營造法治化制度環境。

同時,要發揮投資的關鍵作用。李揚認為,我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大,要發揮投資的關鍵作用,加大製造業技術改造和設備更新,加快5G商用步伐,加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施等投資力度,加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度。應較大幅度地增加地方政府專項債券規模。防範金融市場異常波動和共振,穩妥處理地方政府債務風險,做到堅定、可控、有序、適度。

李揚強調,我國發展仍處於重要戰略機遇期,歷史證明,改革是唯一齣路。應以創新為本,全面提升產業水平。要推動先進製造業和現代服務業深度融合。要穩步推進企業優勝劣汰,加快處置“僵屍企業”,制定退出實施辦法,促進新技術、新組織形式、新產業集群形成和發展。要增強製造業技術創新能力,構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺。加大對中小企業創新支持力度,加強知識產權保護和運用,形成有效的創新激勵機制。

李揚認為,經濟減速將延續較長時期。國際經驗顯示,從高速增長到經濟減速,再至低速增長是一個自然規律。中國經濟2008年進入新常態以來,已走過10年,GDP增速從14.2%降至6.3%,看起來這一趨勢仍在延續,要有所準備。

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